一个地区的发展，很大程度依赖劳动力和人才的数量与质量水平．前者靠“量”生变，后者靠“质”生变。用差异化政策切实迎合两者的真实诉求，是实现地区发展的重要步骤。

普遍地，无论是体力劳动者还是脑力劳动者，都有各自的生活诉求，囊括衣、食、住、行等基本生活方面。比如，体力劳动者（下统称“蓝领”）可能会倾向于追求安全、可靠、长期的工作要素和稳定、充足的生活要素，如果要政府希望吸引蓝领，则可以从基建、房屋等建设性要素入手或者从就业、劳动者权益法律等制度性要素入手，为基本生活和收入来源提供保障（特别地，对于高风险性蓝级群体应提供优惠的补贴、保险等保障），以契合蓝领群体工作之长期性特点；而脑力劳动者（下统称“白领”）可能会倾向于追求高收入、保障休息、符合个人追求的工作要素和高质量、高水平的生活要素，如果政府希望吸引百领，则可以从城市市容、娱乐场所建设、商品房优化等建设性要素或者文化赋能、人才补贴等制度性要素入手，为高质量的生活和高收入、高机遇的工作提供保障（特别地，对于创造性白领岗位，如设计师、作家等，应给予完善的知识产权保护与个人财产、其他权益的保护），以契合白领群体工作特点。

光有政策吸引还不够，还要为就业提供保障。

蓝领群体的规模性就业往往围绕第二、三产业膨胀展开．一个城市兴起第二产业，从地理方面考虑，可能是矿藏、交通等因素所致，从政治与文化方面考虑，可能是特殊城市（如省会）、特殊政策（如关税减免）、旅游景点等因素所致。这些因素有一个共同点，即：从不同方面刺激人口第二产业，从而带动蓝领群体扩大。而第三产业，与地区人口或发展水平呈正相关，与第二产业发展趋势基本相符。由此可以得知，蓝领群体的涌入和就业具有后发性的特点。这就需要城市方面找寻能够刺激人口流动以及体现城市特色的关键点，当然，也可以由城市建设升级的相关政策来推动。

白领群体的就业一般建立在完善的设施与制度基础之上，就业方向也更加多元，如管理人员、设计师、法官等，由于受收入牵制程度较低，就业可能更侧重于个人兴趣、工作收入与工作机遇等。所以，多元化的城市发展方向，如人工智能、艺术等各领域的广泛延伸，能从工作就业角度吸引白领群体流入。

当然，随着技术迭代和社会进步，蓝级和白领之间难免出现双重身份，甚至融合的情况，如外卖员、的士司机等，吸引相关群体就业的方式又会有所不同，但完备的基建、多元的发展、开放的制度总是不会错的。