自4月1日进入汛期以来，湖南省冷水江市辖区内多轮强降雨轮番来袭，汛情形势复杂多变，防汛减灾任务艰巨、压力倍增。面对严峻防汛形势，冷水江市始终坚守“人民至上、生命至上”理念，锚定“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”工作目标，迅速部署、精准发力、压实责任，全方位落实各项防汛备汛举措，织密筑牢防汛安全防线，全力守护人民群众生命财产安全。

高站位统筹部署，压紧压实防汛责任。

为夯实防汛工作根基，该市持续强化组织引领，健全防汛工作体系。及时调整充实市防汛抗旱指挥部人员架构，由市政府主要负责同志担任指挥长，细化明确各成员单位权责清单，构建层级清晰、分工明确的防汛工作格局。汛期以来，该市委常委会、市政府常务会先后2次专题研判部署防汛工作，市应安委累计召开全体会议、汛情会商会议4次，层层开展工作再动员、任务再细化、责任再压实，全面绷紧全市防汛安全弦。

同时，该市严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，逐级签订防汛工作责任书，压实各级防汛主体责任。精准划定全市29座水库（含水电站）、5处重点堤防、166个重点山洪灾害危险区的行政、技术、巡查三级责任人，并通过官方媒体全面公示，实现责任公开透明、落地到人。严格执行汛期24小时领导带班、专人在岗值班值守制度，畅通汛情信息报送渠道，提升险情快速处置能力，搭建起横向到边、纵向到底、无缝全覆盖的防汛责任体系，确保全域防汛点位有人管、隐患有人查、险情有人守。

精准化前置备汛，筑牢汛期安全底线。

立足防患于未然，冷水江市聚焦重点水利设施、地质灾害点位，全方位开展汛前隐患排查整治。今年3月起，市水利局组建4支专项检查组，对全市10个乡镇（街道）开展拉网式、全覆盖防汛安全隐患排查，重点核查水库大坝、堤防水闸、河道行洪通道、在建涉水工程、山洪地质灾害隐患点等关键区域。本次排查累计梳理各类防汛安全隐患16处，全部建立专项台账，实行清单化、销号式管理。截至目前，12处隐患已完成整改清零；剩余福元水库、杨新水库、浪山水库、花坪水库4座病险水库隐患，已纳入专项除险加固项目，同步落实空库运行管控措施，从源头规避防汛风险。

结合历年汛情规律与本年度气象水文预测情况，该市持续优化完善防汛应急预案体系，修订完善《资江超标准洪水应急预案》《冷水江市山洪灾害防御预案》，细化29座水库汛期调度方案与应急抢险预案。针对重点防御乡镇及高危山洪灾害区域，精准完成村级防汛“一张图”预案修编，大幅提升应急预案的针对性、实操性与科学性。

物资储备与应急队伍建设同步提质增效。按照“分级储备、分级管理、统一调配”原则，该市全面盘点市级防汛物资储备库，按需补充编织袋、专业救生衣、冲锋舟、排涝设备等应急物资，各类防汛物资储备标准全面达标省、娄底市相关要求。同时常态化开展防汛培训与实战演练，3月先后开展两轮专项培训，累计培训乡镇（街道）分管干部、水管工作人员、村级支部书记等一线防汛人员330余人次。全市150个村（社区）全部完成防汛预案修订，沿河5个乡镇（街道）统筹布设72个应急安置点。聚焦水库出险、堤防溃漏、城市内涝、地质灾害等高频险情，累计开展68场实战化应急演练，406名工作人员参与演练，全面锤炼基层防汛抢险队伍应急处置、协同作战能力。

精细化管控防控，紧盯重点防汛领域。

针对水库安全度汛核心工作，冷水江市严格落实水库防汛“三个责任人”与监测预报、调度方案、应急处置“三个重点环节”管控要求，为全市29座水库逐一核定汛限水位、定制专属调度方案，严禁违规超水位蓄水运行。依托水库雨水情自动测报系统，实现水文数据实时监测、汛情动态精准研判、水利资源科学调度。针对4座病险水库，在提速推进除险加固工程建设的基础上，严格落实降水位、限蓄水、加密巡查等管控举措，牢牢守住水库安全度汛底线。

在山洪地质灾害防御方面，该市持续优化群测群防体系，全面排查整治山洪沟道、地质灾害隐患点位，完成全市11个自动雨量站、12个水位监测站的检修维护工作，确保监测设备全天候稳定运行。同时，向灾害威胁区域群众逐一发放防汛避险“明白卡”，清晰标注预警信号、疏散路线、安置点位，让群众熟知避险知识、掌握自救技能。此外，该市全力推进水毁工程修复、重点防洪工程建设，集中整合人力、物力、财力，抢抓汛前施工窗口期，保质保量完成水利防洪重点项目建设，补齐水利防汛短板。

全方位联动值守，提升应急保障效能。

为构建全域联动防汛格局，冷水江市建立水利、气象、水文、自然资源多部门信息共享、联合会商机制，持续加密气象水文监测频次，精准研判雨情、水情、汛情变化趋势。依托短信、微信、广播电视、乡村大喇叭等多元宣传渠道，第一时间推送防汛预警信息，打通防汛预警“最后一公里”，实现预警信息村村到、户户知、人人晓。

依托市级应急指挥中心平台，该市整合各行业监测数据资源，搭建可视化、一体化防汛指挥调度体系，同步修订应急响应工作规程，实现险情灾情快速响应、精准调度、高效处置。市应安委发挥统筹牵头作用，联动应急、住建、交通、农业农村、电力、通信等职能部门各司其职、协同发力，同时深化军地联动机制，加强与驻市部队、武警对接协作，凝聚政企军民联防联控、齐抓共治的强大防汛合力。

下一步，冷水江市将始终绷紧防汛安全之弦，常态化推进隐患排查整治，持续夯实防汛物资、队伍、预案各项前置准备，不断补齐防汛短板、完善防御体系，以全方位、精细化的防汛举措筑牢城乡防汛“安全堤”，守护全市群众生命财产安全，全力保障辖区安全平稳度汛。（黄武芝 潘琼辉）