2024年7月，栗江镇信访办大门被村民谭某猛地推开。他情绪激动地控诉同村沙塘组阻挠其建房，矛盾焦点直指屋后一口烟火塘。镇信访调解员老欧与村委干部当即顶着酷暑赶赴现场踏勘，组织双方协商，最终促成协议：以谭某新房后墙3.5米为界，明确各自权责。首轮调解看似尘埃落定。      

       （工作人员现场踏勘）     

     （第一次签订调解协议）

   权证风波骤起，矛盾升级倒逼“尖刀出鞘

平静仅维持数月。今年4月，谭某翻出一纸2008年的塘属权证，坚称水塘归属其所在的谭家组。在镇村尚未核查权属真伪之际，他竟连夜动用机械挖毁塘基、损毁公共道路，导致矛盾瞬间白热化。村民王某随即赶到信访办疾呼：“这事必须有个公道！”

面对“维权变侵权”的复杂危局，栗江镇党委政府果断亮剑，信访办迅即激活“警信连调”应急机制，基层派出所的“尖刀”作用在此刻凸显锋芒。固定证据，执法亮明底线。派出所民警第一时间调取现场周边5处监控，完整锁定谭某毁坏公共设施的关键证据，并依法向其送达《违法行为告知书》，为后续处置奠定法律基础。源头稳控，防止事态蔓延。民警与信访干部联动，精准约谈双方关键亲属，有效阻断矛盾扩散链条，将冲突牢牢控制在局部范围。多元聚力，“五星调解”定分止争。由镇党委统筹，信访办牵头，联合经验丰富的老支书、老教师、村内乡贤及派出所民警，组成“五星调解团”。调解团充分倾听双方核心诉求，历经多轮磋商，最终拿出兼顾情、理、法的“温度方案”：双方共同修复损毁道路及塘基设施；明确水塘管理使用规范；设立“双向违约金”机制，违约方需承担经济赔偿，涉刑则依法追责，彻底打消彼此顾虑。

（第二次签订调解协议）   

  （第二次签订调解协议）

从“治已病”到“治未病”：长效之策夯实治理根基

在调解员老欧磨损的《村规民约》手册和38段调解录音背后，是栗江镇对基层善治的深刻探索。镇党委政府及时总结此案经验，创新推出“调解耐力清单”制度，明确要求每起纠纷调处必须做到“三个至少”：至少上门沟通5次，找准3个情感共鸣点，提出2个以上双赢方案。这一机制将耐心、智慧和韧性融入治理末梢，推动矛盾化解从“应急灭火”转向“源头预防”。

一口水塘，几度信访。栗江镇以党委政府的主动担当为轴心，以基层派出所的法治力量为锋刃，以多元共治的“五星调解”为纽带，不仅成功拆解了横跨数年的“死结”，更织就了一张融合法治力度与调解温度的基层治理网络。此案正是新时代“枫桥经验”在乡镇一线落地生根的生动实践，为化解类似积怨提供了可复制的“栗江解法”。（通讯员：王茂娴，李志军）