常宁市烟洲镇:基层善治的“汤家湾密码”

编辑:钱鸾 来源:湖南新闻网 2025-06-05 20:45

在常宁市烟洲镇火田村的青山绿水间,汤家湾曾是一个“藏在深闺人未识”的普通湾场。过去,这里道路泥泞、杂物乱堆,老旧危房零星散布,人居环境治理问题一度成为村民的“心头病”。然而,短短几年时间,汤家湾便完成了一场惊艳蜕变。如今,走进汤家湾,映入眼帘的是错落有致的民居庭院、充满生机的绿色花园和焕然一新的文化广场,一幅和美湾场的画卷在这里徐徐展开。这蜕变背后,是乡村振兴与基层治理的深度融合,是片组邻“三长”联动机制在火田村的生动实践,更是村民自治凝聚起的强大动力。

党员发力,绘就退休不褪色的“先锋密码”。“进湾主干路还没硬化,交通出行受限”、“绿化及亮化不足,休闲空间匮乏”、“老旧危房散布,影响村容村貌”……一个个群众反映的问题,让退休的老干部汤东生深感责任重大。他主动投身基层治理一线,退而不休,发挥余热,以“离岗不离党、退休不褪色”的担当,谱写着“银发力量”的动人故事。和美湾场推进之初,部分村民思想摇摆不定,表现出不支持、不理解、不配合,个别村民甚至因涉及到自身利益而极力反对。为了做通村民的思想工作,他利用清明节回乡祭祖的时机,组织汤家湾46户199名村民召开和美湾场建设推进会,率先提出拆除存在安全隐患的老旧危房等一系列倡议,并和弟弟汤雪华带头捐款5万元,得到了群众的一致响应和认可。面对拆除危房、清理杂物的难题,他主动承担起调解村民矛盾的重任。凭借着老党员熟悉民情、善于做群众工作的优势,他创新提出团队成员包户工作法,从先易到后难,成功协调化解了多起矛盾纠纷。在他的多方奔走和积极推动下,进湾两条主干路得到了硬化,湾内所有存在安全隐患的老旧危房、以及影响整体布局的小杂屋、猪栏、厕所成功拆除,绿色花园和文化广场顺利完工,亮化工程也同步投入使用。这一系列便民举措,不仅有力地改善了汤家湾的生产生活环境条件,还让村民得到了实实在在的优惠。

汤东生与工作团队成员共同商议湾场建设方案

三长助力,成就小事不出村的“善治密码”。“自家门前的东西,我想怎么摆就怎么摆!”刚开始,因涉及自家宅基地使用、杂物清理等问题,村组群众总是冷言冷语。为了更好地打造和美湾场,火田村以推深做实片组邻“三长制”为抓手,充分发挥“三长”职能作用,将汤家湾里政治素质高、群众基础好的片长、组长、邻长发动起来,负责协助村湾建设的沟通协调工作。“三长”们利用傍晚农忙休憩时间,搬上小板凳到村民家中喝茶聊天,在谈笑间宣传和美湾场建设的必要性与环境整治的利好性,让村民实实在在感受到和美湾场建设带来的自豪感、幸福感和获得感。渐渐地,村民从开始的不理解不配合,转变为主动让地、主动拆除破旧房屋、主动清理牛棚杂物等,汤家湾逐步形成了由“三长”带动群众到群众带动群众的良性循环,让村民从“局外人”变成了“主人翁”,形成了建设美丽家园的“共谋”“共建”合力。

片组邻“三长”与联点干部共同协调湾内矛盾纠纷

群众合力,造就文明树新风的“自治密码”。“湾场建设我们坚持花小钱、办小事、办成事的原则,湾里群众有钱出钱,有力出力,尽量节约成本,没有大拆大建,很多东西都是就地取材,比如硬化路面的砖块是来自拆除的旧房子等等。”汤家组组长汤桂阳介绍道。火田村汤家湾和美湾场示范点建设主要依靠群众自己出力,自筹一部分,镇里奖补一部分,向上争取一部分,通过专业队伍施工,多方资源共同出力,解决“没钱做事”的关键问题,最大限度实现财政奖补资金“四两拨千斤”的效果。湾内群众自发组成了工作团队,以“一拆二改三清四化”为突破口,探索出了一套“党建引领+三长助力+全民参与”的治理模式,充分发挥出了工作团队示范带动、化解矛盾、施工管理和质量监督作用。如今,湾组各家各户都自觉整理房前屋后,利用自家闲置地建设“六小园”,并约定做好“门前三包”,实现村民自我管理、自我服务、自我监督,切实用足群众智慧和力量,营造出了齐抓共管的良好氛围。

从人居环境的精心雕琢到基层治理的稳步推进,这一场和美湾场蜕变曲,正汇聚成新时代乡村振兴的激昂乐章,也用实践证明,基层善治的“汤家湾密码”,就藏在群众“家门口”的获得感里,藏在党群“心连心”的凝聚力中。而这样一幅新时代乡村振兴的美丽画卷,正在烟洲大大小小的“湾场”间徐徐铺展。(文/肖琦)

汤家湾群众投工投劳开展进湾主干道路硬化

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